按照财政部印发的《政府非税收入管理办法》,政府非税收入的职能和项目如下:
一、政府非税收入的定义
政府非税收入是指除税收以外,由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织,依据《行政许可法》、《行政处罚法》等有关规定、法规和规章,依法利用国家权力、政府信誉、国有资源(资产)所有者权益或提供特定服务等取得的各项收入。
二、政府非税收入的职能
政府非税收入主要职能是:制定、贯彻、落实政府非税收入收缴及收入项目的政策、制度和规定;负责政府非税收入征管和稽查;负责编制全市政府非税收入年度计划;负责本级政府非税收入归集、核算、划转及财政专户资金的审核拨付;负责财政票据的监督管理。
三、政府非税收入的主要项目
按照财政部出台的《政府非税收入管理办法》(财税〔2016〕33号)规定,政府非税收入管理的主要范围包括:行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金收入、特许经营收入、中央银行收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入、其他非税收入。
(一)行政事业性收费收入是依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或规定以及自治区的地方性法规、政府规章或者规定、自治区财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费。
(二)政府性基金收入是各级政府及所属部门依据法律、行政法规并经国务院或者财政部批准,向公民、法人和其他组织征收的政府性基金,以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。
(三)罚没收入是各级执法机关依法收缴的罚款(罚金)、没收款、赃款,没收物资、赃物的变价收入。
(四)国有资源(资产)有偿使用收入是依据法律、法规以及国务院或者财政部、自治区人民政府的有关规定有偿转让国有资源(资产)所收取的收入。
(五)国有资本经营收入是各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业(即一级企业)上缴的国有资本收益。
(六)彩票公益金收入是彩票在发行过程中按彩票的销售资金一定比例提取的应上缴财政的资金。彩票公益金收入全部上缴国家和自治区财政。
(七)特许经营收入
(八)中央银行收入
(九)以政府名义接受的捐赠收入
(十)主管部门集中收入是主管部门按照有关规定,从所属事业单位和社会团体集中的管理费和其他资金。主管部门集中所属单位的收入时,需报同级财政部门审核批准。
(十一)政府收入的利息收入
(十二)其他非税收入是各级政府及其部门依据法律、法规、规章、规定取得的应缴财政的资金。