什么是社会保障

    社会保障是国家依据一定的法律和规定，通过国民收入再分配，对劳动者和其他社会成员因老年、伤残、疾病而丧失劳动能力，以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助和社会服务，以确保其基本生活和基本需要的制度。

    现代社会保障涉及内容相当广泛，按照资金筹集的方式、资金来源和保障目标进行分类，大致可分为四类：

    一是国家财政支撑的社会保障项目。它包括社会救济、社会福利、优抚安置，属于国民收入再分配的范围，体现了国家对达不到基本生活水平的人群和特殊人群应尽的救助责任，是社会公平的表现。

    二是国家、单位、个人共同承担的社会保险（当前主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），体现“效率优先，兼顾公平”的原则，由国家立法强制实施。

    三是个人和集体或团体共同举办的互助合作保险。

    四是个人自助式储蓄积累保障。上述各种形式的保障相互配合，互为补充，构成完整的社会保障体系。