乌兰察布市地处内蒙古自治区中部，是联接东北、华北、西北三大经济区的枢纽，是“一带一路”发展战略节点城市,是草原丝绸之路的起点。全市辖11个旗（县、市、区），总面积5.45万平方公里，总人口283万，农村牧区人口213万，是一个农牧业大市。
乌兰察布有三宝——“莜面、山药（马铃薯）、大皮袄”。这里具有海拔高、气候冷凉、日照充足等特点，所产的马铃薯以其薯型好、芽眼浅、干物质含量高、无污染等诸多优良品质著称全国。2009年3月，乌兰察布市被中国食品工业协会授予“中国马铃薯之都”称号。2016年，全市马铃薯种植面积390万亩。来自马铃薯产业的收入占到种植业收入的53%,占农牧民人均纯收入的30%。
在打造“中国薯都”的进程中，乌兰察布市农业综合开发一马当先，承担起加快马铃薯产业发展的重任，近年来，通过实施农业综合开发项目，为做大做强马铃薯产业、促进农民增收致富作出了重要贡献。
土地治理：“三跑田”变成“香饽饽”
乌兰察布年平均降水量150毫米~450毫米，属于旱作农业区，发展农业生产条件先天不足。为提高农业综合生产能力，提高产出效益，近年来，乌兰察布市农业综合开发办公室在土地治理项目上先后投入财政资金11.14亿元（草原建设项目3081万元），进行田水路林山综合治理，改造中低产田22.6万亩，建设高标准农田21.02万亩，实施“节水增粮行动”项目62万亩，发展膜下滴灌62.17万亩，完成草原（场）建设10.79万亩。通过连续多年的治理，原来的“三跑田”（跑水、跑土、跑肥）变成了“三保田”（保水、保土、保肥），贫瘠的土地焕发出勃勃生机，并相继成为马铃薯专业生产基地。
察右前旗巴音镇红富村水资源紧缺，200多户村民大都以种植大田作物为主，产量低、效益差。实施农业综合开发项目后，红富村依靠良好的农业基础设施条件，改以马铃薯为主产业，全村仅此一项收入每年便可增收10多万元，村民人均收入由以前的2000多元提高至目前的4000多元。
随着良种良法结合，农机农艺配套和水资源的高效利用，基地产出效益显著提高，最大限度地发挥了农业综合开发的集成和示范效应。项目区在外打工的年轻人听说家乡土地变了样，纷纷主动回乡承包土地种植马铃薯，带动了项目区及周边农牧民群众增收致富。种植大户也争先恐后前来流转“三保田”。察右前旗南店村委会支书曹美指着长势喜人的马铃薯高兴地说：“以前，这片地是狼进来刨蹄蹄的沙板地，一亩40块钱没人包。2014年上了农业综合开发项目后变成了丰产田，现在，200块钱都抢不到手。”
膜下滴灌：在节水增粮精准发力
乌兰察布马铃薯种植面积连年稳定在400万亩左右，种植面积和总产量在全国地市级位居第一。乌兰察布干旱少雨、水资源十分匮乏，传统的“海浇漫灌”严重地浪费宝贵的水资源。乌兰察布市农发办将马铃薯膜下滴灌水肥一体化种植技术作为重点推广项目，精准发力，收到了“一增四节”的效果。
“一增”就是增加单产和效益，乌兰察布市察右中旗大房子村民黄德旺，在农发办项目的扶持下，采用膜下滴灌节水灌溉方式，马铃薯产量大幅提高，平均亩产达到6500斤，较大水漫灌每亩增产3500斤。
“四节”就是“节水”、“节肥”、“节能”和“节工”。一是节水效果显著。传统的大水漫灌方式，每灌溉定额需水240立方米，在采用膜下滴灌技术后，降至120-140立方米，较传统灌溉方式节水70%-80%，保证了水资源的可持续开发和利用，避免了重复打井和铺设管道造成的损失浪费。例如，2012年实施“节水增粮行动”项目前，察右前旗吉庆村委会全村36眼机电井只能灌溉3600亩地。项目实施后，20眼机电井就保证了村委会全部7000亩耕地的灌溉需求，多年不种的撂荒地全部变成了富民田。二是节肥效果显著。传统的漫灌种植马铃薯每亩用肥150公斤-200公斤，而膜下滴灌每亩只需要60公斤-100公斤，肥料的有效利用率由过去的30%-40%提高到60%-70%。三是节能降耗。采用膜下滴灌一次每亩耗电15度，漫灌一次每亩耗电65度，二者相比，滴灌比漫灌每亩每次节约电费28元。四是节约工费。滴灌比漫灌每亩省工5个，有效减轻了农民的劳动强度，节约了人工开支。
项目扶持：延伸产业发展链条
乌兰察布是国家重要的种薯、商品薯和加工专用薯生产基地。近年来，鲜薯年均产量在400万吨左右，通过加工转化后，每年约有200多万吨需外销。然而，由于特定的气候条件，全市的马铃薯从起收到封冻仅有一个多月的时间，造成马铃薯大规模集中上市，采购商趁机压价，甚至滞销。
乌兰察布市农发办坚持以工业化思路谋划马铃薯产业发展，通过“公司+合作社+农户”和“公司+基地+农户”的产业化模式，农发办先后对26家薯业龙头企业和农民专业合作社给予了重点扶持，并通过他们引领马铃薯加工、贮藏业等产业链条的发展，带动农民增收，实现企业、合作社、农民三方利益的有效联结。
农发办扶持的察右中旗诚丰薯业有限责任公司540万粒脱毒微型薯种薯生产基地扩建项目、内蒙古中加农业生物科技有限公司3万吨功能性彩色马铃薯种薯种植基地新建项目、察右后旗兄弟种养殖农民专业合作社2500吨马铃薯储窖建设项目等，均取得了显著成效。此外，还先后扶持建设了装备世界先进调控设备的现代化储库8处、储存能力达60多万吨。
科技推广：力促农业先进技术推广应用
为巩固农业综合开发项目成果，切实提高项目区的综合生产能力，实现农业增产、农民增收，推动农村经济持续稳定发展。近年来，乌兰察布市农发办实施土地治理项目科技推广项目，示范和推广马铃薯品种和先进适用技术。
通过推广项目，马铃薯优良品种使用率达到100%，机械化作业率达到90%以上，采用膜下滴灌、高垄栽培、水肥一体化等技术，还增施农家肥、测土配方施肥的应用面积达到100%。项目的实施极大地提振了项目区农民对新科技应用的决心和信心，促进了全市农业先进技术的推广应用，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。（《中国农业综合开发》2017年第1期总第163期）
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