参与专项资金监督管理，提高资金使用效率

　　对列入财政预算的专项资金，建立健全项目库管理制度，加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督。根据专项资金项目进展情况进行报账，确保专款专用，既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生，又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理，确保资金使用效率。

　　合理分配与使用财政资金可以确保扶贫工作健康持续有序发展，在扶贫资金的使用上要把握好以下两点，一是合理分配启动资金与奖补资金；二是优化帮扶资金使用模式。优化各参与主体的责任配置，特别是县级政府承担更大责任，有利于激发其内在动力，避免出现道德风险，从而提高资金使用效率。各主体承担的出资份额要与其能力相适应，既要体现帮扶的导向，又要保持适度的压力。专项帮扶资金要与相关用于“三农”的投入进行协调配合，形成合力，着力解决好帮扶资金的使用与其他相关资金各自为战、“两张皮”的问题。