内蒙古化德县在实施农业综合开发“节水增粮行动”项目中，始终坚持以提高农业综合开发生产能力为己任，以小工程、高效益为突破口，以节水增粮增收为重点，坚持工程措施和科技措施相结合，因地制宜，科学规划，集中连片，统一实施。
化德县属阴山山地乌兰察布高原的过渡带。全县总面积2522平方公里，境内平均海拔1500米，年均气温2.5℃，年均降水量330毫米，年均无霜期102天，地下水可采量只有2270万立方米左右。由于受地理环境、自然灾害等因素的制约，财力匮乏，投入不足，基础设施薄弱，水利化程度低，优势产业发展缓慢，使全县农业农村经济发展严重滞后。自2012年实施农业综合开发“节水增粮行动”项目后，化德县按照“整体推进、连片实施、集中投入”的原则，通过集中连片开发大规模推广应用高效节水灌溉技术，扎实开展“节水增粮行动”。到2015年，全县累计完成膜下滴灌3万亩，完成总投资3000万元，其中财政资金2700万元，农民投劳折资300万元。累计完成安装PE地埋管道215公里，更新配套电潜泵187套，安装施肥灌和过滤器65套，维修机电井187眼，建砖混结构井泵房187间，电力增容810千伏安。
为了加大膜下滴灌水肥一体化技术推广力度，化德县农业综合开发办采取综合措施，在马铃薯高垄栽培、玉米大小垄种植、佩服施肥、优良品种选择、病虫害综合防控、机械化作业、适时滴水等技术方面取得了明显成效。
从2012年开始实施“节水增粮行动”项目，化德县农发办把大力推广高效节水灌溉工程技术，作为发展当地节水农业的一项重点措施，从项目前期工作开始，就注重利用有限的水资源，全面推广管道输水及膜下滴灌等高效节水灌溉工程技术。一是县农发办积极协调县水利、农业等涉农部门，认真做好项目前期工作，周密部署，制定详细的农业综合开发项目实施方案。同时，明确了分年度项目区划分和部门分工，加强协调配合，提高规划的科学性、合理性和可行性，确保了建设规划和措施的落实。二是为了实现项目建设预期效益目标，县农发办坚持因地制宜、统筹规划、合理布局的原则，认真做好“节水增粮行动”项目的选项立项工作。要求有立项“节水增粮行动”项目意愿的村，必须在全体村民表决同意后，由村委会把立项申请报告逐级上报，县农发办组织专业技术人员深入实地逐地块进行实地勘察，在经过严格的筛选后，按照择优立项原则，把具备开发条件的地块确定为“节水增粮行动”的备选项目区，并将选定的项目区上报市农发办。同时，优先扶持资源优势明显、适宜农作物种植，同时又相对集中连片的区域作为“节水增粮行动”项目的示范基地。三是采取积极的措施整合相关农业综合开发项目和资金，形成“节水增粮行动”项目建设合力。经过县农发办的宣传动员，项目区广大干部、群众表现出了高涨的投资投劳搞开发热情。为了确保项目自筹资金的落实，有的农民缓建房屋，有的农民不惜推迟婚期，有的农民出售家中牲畜和家禽，有的农民甚至把外出打工积攒的钱拿出来，保证了自筹资金的足额落实，有效克服了资金不足的问题。
膜下滴灌水肥一体化灌溉，是“节水增粮行动”的主要模式。通过实施膜下滴灌水肥一体化技术，避免了大水漫灌造成的水资源浪费，有效地提高了水资源利用率。单井灌溉面积由原来的100亩左右，提高到了现在的200-300亩，膜下滴灌比传统灌溉方式节水70-80％，保证了水资源的可持续开发和利用，避免了重复打井和铺设管道造成的损失浪费。现在的“节水增粮行动”项目区，只要一打开电闸，农田里种植的每一颗苗，都可以得到水分供给。化德县将“水肥一体化”技术同时推广应用，通过地下输水管道、施肥灌等设施，在输送水分的同时，进行施肥作业，“水肥一体化”节约了人力、物力、财力，省水又省时，节水节肥还能增粮，一举多得。民建村农民王海介绍说：“我们全年需灌溉5次，采用节水灌溉每次每亩比大水灌溉节约水费15元左右，每亩还可节约电费75元，节约肥料投入35元，大大降低了生产成本”。
为提高膜下滴灌水肥一体化技术的推广成效，县农发办组织推广了多项农业综合开发技术。比如：马铃薯种植重点推广“两增五推”技术，“两增”即增加密度、增加有机肥料；“五推”是指推广脱毒种薯、推进机械化作业、推行地肥覆盖、推广设施栽培、推广施用专用肥。玉米种植主要集成推广“一增四改”，即增加密度，改种紧密型品种、改粗放施肥为配方施肥、改人工播种为机械化播种、改均垄种植为大小垄种植。在项目田全部选种优质品种，施用的种肥为配方肥，统一实施膜下滴灌水肥一体化技术。同时，县农发办联合县农技部门，在灌溉项目区开展了不同浇水量和施肥量对马铃薯、玉米的增产效益试验，共累计开展试验示范项目150多个，试验示范内容有：品种对比试验、肥效试验、抗旱保水剂示范试验等。通过试验示范项目确定了一部分适合化德县种植和使用的新品种、新技术。通过设置水量控制、水分检测、土壤养分测定、秋季测产等多项试验进行技术攻关，获取了大量的技术参数，为推进化德县膜下滴灌水肥一体化进程，提供了多项试验数据，为技术储备，创新和推广农业新品种、新技术打下了坚实的基础。
通过4年来“节水增粮行动”项目的实施，项目区群众生产生活条件明显改善，基础设施进一步加强，工程效益得到了充分发挥，核实、减实能力明显提高，初步实现了社会、生态、经济三大效益同步发展。新增节水灌溉面积3万亩，年均节水量75万立方米，年均新增主要农产品生产能力487.5万公斤，年新增种植业总产值415万元，项目区农民年均增加收入总额为305万元，直接受益农户3093户，受益人口9542人，人均年增收320元。“节水增粮行动”开发四年来，通过技术组装配套，试验示范引导，农机、农艺结合，切实为广大农民所用，农业综合生产能力得到不断提高，农民得到了实惠，也尝到科学带来的甜头。群众都自豪地说：“通过实施膜下滴灌水肥一体化工程建设，促使农业旱涝保丰收”。(2017年《内蒙古财会》第161期)
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