关于察右前旗城镇居民医保与农村合作医疗保险整合的意义浅析

　　2017年初察右前旗实现了城镇居民医疗保险和农村合作医疗保险的整合，城乡居民医疗保险实现了统一报销，报销就高不就低、用药就宽不就窄、定点医院就多不就少--城乡居民医保整合，给参保者带来实实在在的好处。城乡居民医保制度整合的意义主要表现在制度更公平。
　　一、看病报销，不再分城里人、乡下人
　　“看病报销，不再分‘城里人、乡下人’”，方便多了。职工医保、城镇居民医保、新农合三项制度构成了我国全民基本医疗保险体系。三项医疗保险制度在不同的时期针对不同的人群相继产生，在保障群众基本医疗、防止因病致贫等方面发挥了重要作用。然而，这种体制分割、制度分设、经办分散的城乡二元结构也产生了不公平的现象。特别是城镇居民医保和新农合，筹资模式、缴费标准相近，享受待遇却有较大差别。为此，2016年初国务院下发了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，城乡居民医保开始整合。
　　二、城乡居民医疗保险实现了“六统一”
　　一是统一覆盖范围——职工基本医疗保险应参保人员以外的所有城乡居民，都纳入了城乡居民医保。
　　二是统一保障待遇——城乡居民医保逐步统一了保障范围和支付标准，为参保人员提供公平的基本医疗保障。
　　三是统一医保目录——城乡居民医保药品目录和医疗服务项目目录不再有差别，种类更齐全。
　　四是统一定点管理——将原新农合基层医疗卫生机构纳入定点范围，并对在基层医疗机构就医给予倾斜，实行较高的报销比例。
　　五是统一基金管理——城乡居民医保基金统一纳入财政专户，基金管理更规范，使用效率提高。
　　六是统一报销制度——城乡居民医保制度整合后，制度更加公平。