集宁区财政局2016年度支农惠农工作情况

　　2016年在上级财政的大力支持和局领导的正确领导下，农财股认真贯彻落实农村的各项政策，紧紧围绕贯彻落实各项惠民政策，不断加大财政支持力度，强化涉农资金的监管措施和支农资金管理，提高资金使用效益，较好地完成了全年各项任务及领导交办的其他各项工作任务，现将全年的工作总结如下：
　　一、 加强支农项目资金管理，提高资金监管水平
　　2016年上级下达各类专项资金5843.93万元，截止12月31日共拨付上级支农惠农专项资金1615.19万元，针对农业项目多，财政资金量大的现实，管好、用好项目资金是摆在我们面前的艰巨任务，我股在对支农项目资金管理中坚持做到完善制度，严格按程序办事，依法理财，争取做到资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生，根据项目实施方案的要求，针对不同的专项资金，严格按照《集宁区财政专项资金管理办法》进行操作，根据项目实施进度拨付专项资金。
　　二、嘎查村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作情况
　　今年按照区政府要求农村牧区“一事一议”衔接“十个全覆盖”工程实施，截至目前共上报“一事一议”项目41个，其中：涉及道路硬化建设项目8个，文化广场及绿化建设项目17个，村内公厕建设项目16个。项目覆盖一乡一镇30个行政村，受益农牧民10859户，受益人口26977人。项目的实施极大的改善了农民的生活、生产环境，有效提高了广大农牧民的生活质量。
　　2016年财政投入“一事一议”奖补资金3010.9万元，争取上级专项资金875万元。“一事一议”项目建设资金结构不断得到优化，财政奖补资金引领示范、四两拨千斤的撬动作用。目前各乡镇项目工程量已完成90%，项目已进入验收阶段。
　　三、“一卡通”拨付情况
　　2016年通过一卡通拨付的惠农补贴资金共3234.6万元，随着经济的发展和财政投入的持续加大，直接面向农牧民发放的各类财政补贴资金也呈逐年上升趋势，“一卡通”系统发挥着不可替代的作用，为了提高人员信息的准确度，使得惠农补贴资金更加安全、高效的运行，按照自治区财政厅部薯，各地通过与公安人员信息联网核查，截止到九月底我区乡镇财政所全部完成“一卡通”数据联网核查，核查总人数为54188人，已通过47564人。其补贴项目包括：农村低保、农资综合补贴、退耕还林、农机具补贴、种植业保险补贴、库区移民补贴、玉米、优质小麦良种补贴、冬季取暖补贴、村干部生活补贴。在发放过程中没有发现挤占、贪污、挪用农民补贴资金等违纪现象。
　　四、 农业综合开发工作情况
　　2016年集宁区农发办认真贯彻落实农业综合开发方针政策，坚持加强农业基础设施建设，提高集宁区农业综合生产能力，继续紧密围绕新增成为国家农业综合开发县开展各项工作。
　　今年集宁区农业综合开发办延续实施2015年6500亩高标准农田建设项目，项目区在白海子镇赵家村，项目建设期一年，工程总投资992万元，其中：中央财政资金673万元，自治区财政配套资金215万元，市区两级配套资金54万元，群众自筹资金50万元，主要建设内容为平整、改良土地6188亩，维修机耕路19.6千米，新植农田防护林65亩，栽植优质苗木14900株，新打机电井5眼，维修配套机电井20眼，输变电路2千米，地埋输水管道49.5千米，通过实施农业综合开发土地治理项目，项目新增节水灌溉面积6200亩，预计年节水总量61万立方米，新增林网防护面积6500亩，新增粮食产量119.85万公斤，项目区农民人均增收0.22万元。
　　2017年工作安排
　　一、 高标准高质量完成农业产业化项目申报工作，争取申报一项成功一项。
　　二、完善“一事一议”项目管理
　　一是加强项目资金管理，进一步加强奖补资金调控力度，对审核通过并实施的项目，当年完工率达到95%以上，集中时间加大调研力度。深入乡镇核实项目申报情况，并督促项目实施进度、资金支出进度和验收工作。
　　二是加大对“一事一议”的宣传力度，使筹资工作进一步规范，用“一事一议”新的管理办法规范网络系统项目建设内容，使得有效设置与基础建设的实际需要相符，项目自筹机制合规。
　　三是加强“一事一议”项目库建设工作，不断充实项目库内容。
　　三、积极探索扶持村集体经济发展新路径
　　扶持村集体经济发展试点工作是国家财政部继“一事一议”财政奖补和美丽乡村建设之外的又一项全新的农村牧区综合改革工作，对壮大和发展村集体经济有着重要的促进作用，今年集宁区被乌兰察布市确定为村集体经济试点旗县，我们以此为契机，认真梳理全区各村集体经济发展现状及潜在的发展优势，本着农民自愿、民主决策、可持续和扶持贫困地区发展的思路，为断丰富推动发展农村集体经济的有效途径和方法。
　　四、进一步做细“一卡通”工作，提高“一卡通”覆盖面和发放范围，财政惠农补贴资金通过“一卡通”发放是贯彻落实党的惠农利民政策的一项重要举措，要进一步提高思想认识，主动开拓、积极协调，为断拓宽补贴资金发放范围和覆盖面，也不断提升服务意识，使我区“一卡通”工作在制度创新、方法创新、发放类别、发放范围等方面再上新台阶。
　　五、安排落实好局领导交办的其它工作任务。