四子王旗城镇居民基本医疗与新型农村合作医疗保险制度整合工作有条不紊进行

　　根据国务院、内蒙古自治区和乌兰察布市人民政府关于《整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案的通知》精神，结合四子王旗城乡居民基本医疗保险制度工作的实际，出台了《四子王旗整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案》，并通知各苏木乡镇场人民政府、旗直有关部门严格按照《方案》认真贯彻执行。
　　《方案》明确了目标任务、基本原则、实施步骤和内容、组织实施等几个方面，安排部署了整合工作的全过程，为顺利完成整合工作目标，按照“密切配合、积极稳妥、平稳交接、有序进行”的要求，坚持原有的基本政策和各项经办业务等暂时不变，正在实施的国家项目继续推进。整合管理职能和机构人员按照“编随事走，人随编走”的原则，将新农合行政管理职能、业务征办机构、人员编制等整体划归人力资源和社会保障部门管理，在制度统一前，城镇居民医保和新农合业务仍按现行政策和渠道办理。
　　从2017年1月1日起，实现统一的城乡居民医保制度。基本政策制度如下：1.统一覆盖范围。范围包括除参加城镇职工基本医疗保险以外的其他所有城乡居民。全面推进全民参保计划，逐步将原有以户为单位的参保方式改为以人为单位的参保方式，促进应保尽保，避免重复参保。2.统一筹资政策。继续实行个人缴费与政府补贴相结合为主的筹资方式，鼓励集体、单位或其他经济组织给予扶持或资助。建立筹资动态调整机制，适时调整个人缴费标准，合理划分政府与个人的筹资责任。2017年个人缴费标准：（1）城镇居民中的成人每人缴纳210元；（2）农村牧区居民中的成人每人缴纳170元；（3）城乡居民中的学生、儿童每人缴纳120元；（4）规定了困难群体补助办法：①享受最低生活保障的城乡居民个人缴费部分降低60元，降低部分由民政医疗救助资金补助；②建档立卡精准扶贫对象参加的城乡居民个人缴费降低60元，降低部分由财政给予补贴；③特困人员、孤残儿童参加城乡居民医疗保险个人缴费部分全免，由民政医疗救助资金给予全额资助；④低收入家庭60周岁以上的老年人和其他未成年人、丧失劳动能力的残疾人等，参加城乡居民基本医疗保险，所需个人缴费部分由地方政府予以补贴。3.统一保障待遇。遵循保障适度，收支平衡和权利义务对等的原则，合理设置起付标准和最高支付限额，政策范围内报销比例控制在75%左右。4.统一医保目录。按照自治区规定执行。5.统一定点管理。按照先纳入后规范的原则，建立健全考核评价机制，风险分担和激励机制，准入退出和监管机制。6.统一基金管理。实行统一管理、统一运行、统一核算，基金管理执行国家统一的基金财务制度、会计制度和预决算制度，基金纳入财政专户，独立核算，实行“收支两条线”管理，任何单位和个人不得挤占挪用，基金使用遵循以收定支，收支平衡略有结余的原则，确保应支付费用及时足额拨付，基金当年结余控制在当年收入的15%左右，累计结余控制在当年收入的25%左右。
　　为了加强管理，工作有序进行，要求人社、卫计、编办、发改、教育、公安、民政、财政、食药、审计、统计、残联、地税等部门密切配合主动工作，圆满完成全旗整合城乡居民医疗保险制度工作。