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察右前旗现阶段评审工作中存在的问题及几点建议

  财政投资评审是财政职能的重要组成部分,财政部门通过对财政性资金投资项目预(概)算和竣工决(结)算进行评审,对财政性资金投资项目资金使用情况,以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效,是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。
  在工作中我们要时刻保持警觉,如遇到问题必须及时采取有效措施及解决方案,保障评审工作顺利进行。
  一、现阶段评审工作中存在的问题:
  1.建设单位工程项目资料管理较差,上报资料不规范、不完善,大都需反复补报,致使评审工作进展缓慢;尤其是工程设计、概算、地勘等前期准备工作差,资料不完善,甚至根本没有,造成审核预算依据不足。
  2.部分项目施工合同与招投标文件相抵触,施工合同中规定按实际施工的工程项、量据实结算,不符合以招投标为基准,国家投资项目按工程量清单计价的规定;有些项目先开工后招投标,开工前没有统一规划周密设计。
  3.有些工程预算、结算不合格,遗漏工程项、与实际施工量差距较大,预算(概算)审核批复不严格。
  4.变更签证资料不完整,存在漏签、多签、补签等违规现象。
  5.评审中心缺乏专业技术人员,直接影响初审工作,更无法进行复审,只能依靠中介机构审核,而各中介公司业务人员素质参差不齐,监督管理十分困难,最终影响审核报告质量。
  二、今后应如何做好评审工作的几点建议
  1.评审工作应从审核预算开始,服务于预算管理,为预算的真实、完整、准确把关,严格预算审核评价是做好评审工作的起点。
  2.工程竣工验收工作十分重要,建设单位必须认真负责,全面审核。首先审查前期准备工作,招投标、施工合同、图纸、变更签证、立项批复文件等资料是否齐全,是否合法合规,然后再依据资料进行验收。
  3.建设单位一定要设专人负责管理工程项目资料,经过整理、审查,资料齐全后方可上报评审中心。
  4.招投标文件是评审工作的重要依据,招投标资料的真实性、准确性直接影响评审结果,相关部门要引起重视。
  5.实行中介机构公开竞标,择优委托的办法,充分调动其工作积极性,限制中介公司与施工单位暗向操作等违规现象的发生,从而提高评审质量。
  评审中心要积极主动重视工作,及时总结工作情况,切实解决工作中存在的问题,按照评审操作规程认真完成评审工作任务,提高为大局服务意识,为财政资金规范、安全、有效运行提供有力保障。