丰镇市财政多措并举，妥善化解各类政府存量债务

　　2014年，按照上级要求，我们对丰镇市地方政府存量债务纳入预算管理进行了清理甄别。截止2014年底，政府负有偿还责任的债务为277160万元。按资金来源：银行贷款23734万元，地方债券10552万元，历年政府工程欠款242874万元。按资金投向：农村公路 10764万元；市政建设112468万元，主要用于市政道路、管网改造、绿化、亮化、自来水等项目；住房保障29806万元，主要用于幸福院工程、保障性住房和棚户区改造等；生态环境保护3968万元，主要用于污水处理厂、垃圾处理厂建设等；教育23633万元，主要用于学校和校安工程建设；文化医疗卫生25138万元，主要用于科技文化中心、文化馆、体育馆、乡文化站建设和市医院建设等；社会保障345万元；农林水利建设70671万元，主要用于安全饮水、河道治理、绿化等项目。

　　综上所述，由于我市社会事业和城市基础设施建设历史欠帐多，近几年来，市委政府为了改善和保障民生，投入资金建设了一些涉及群众切身利益的教育、文化、卫生、城市基础设施等项目。由于上级安排财力少，必须实施的各类工程项目主要靠地方财政筹措资金实现。在政府债务中，银行贷款和地方债券所占比例较少，占总债务的12.4%，而工程欠款占总债务的87.6%，建议在发行地方债券时，考虑政府拖欠施工方的工程款，以缓解地方偿债压力。

　　面对经济持续下行的压力，我市多措并举筹措资金，妥善化解各类债务。一是严格贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）文件要求，在全面清理甄别现有政府性债务存量的基础上，严禁违规举债，确保新增债务下降；二是加快政府债务清算进度；三是多渠道筹措偿债资金，通过各种途径多种方式化解债务；四是强化对政府债务清理工作的监督考核力度，自觉接受人大、审计监督，不断提高化债工作管理水平。