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集宁区财政局极积参加财政扶贫资金动态监控视频培训班

  为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫思想,切实加强脱贫攻坚期内各类扶贫资金管理,进一步做好我区财政扶贫资金动态监控工作,根据财干教〔2019〕54号文件要求,我局绩效管理和监督、预算、国库、教科文、社保、信息中心、等相关业务股室选派相关人员,于2019年12月6曰参加了由财政部国库司主办的财政扶贫资金动态监控视频培训班。会议由财政部国库司监督检查处薛虓乾处长主持,财政部国库司吕恒心副主任和财政部信息网络中心吴涛副主任分别作了讲话。财政部国库司监督检查处薛虓乾处长和财政部农业司梁昊对相关文件进行了解读。培训班还邀请了软件工程师对财政扶贫资金动态监控平台进行了讲解。

  一、领导讲话

  财政部国库司吕恒心副主任在讲话中指出:打好精准扶贫攻 '坚战是党的十九大确定的三大攻坚战之一,党中央、国务院对加 强财政扶贫资金监管提出了新的要求。部党组高度重视加强财政 扶贫资金监管工作,成立了脱贫攻坚领导小组,刘昆部长多次在会议上对做好财政扶贫资金动态监控工作提出明确要求,并对相关工作做出了具体部署。大家要深入学习、深刻领会刘昆部长重要讲话精神,充分认识建立财政扶贫资金动态监控机制的重要意义,把思想和行动统一到部党组的决策部署上来,切实抓好各项落实。明确目的,认真培训,学以致用,担当起再培训的职责。

  二、相关文件解读

  财政部农业司梁昊对《财政部关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的意见》财办〔2019〕24号进行了解读。 此次纳入动态监控的扶贫资金是用于支持实现现行标准下脱贫 攻坚目标的各类转移支付资金。下一步将会以该平台为依托,扩大监控资金范围。

  财政部国库司监督检查处薛虓乾对《财政部关于印发〈财政扶贫资金动态监控工作实施方案>的通知》财办〔2019〕25号进 行了解读。按照真扶贫、扶真贫、真脱贫的指导思想,财政部门可以从预算安排、资金支付、绩效评价等方面进行发力。下一步, 各级财政部门要明确扶贫资金范围、确定牵头单位和设定总收发 岗、规范基层扶贫资金管理、规范“最后一公里”的指标管理、 完整登录指标文件、补登预算指标,以高度责任感和历史使命感投身扶贫资金动态监控工作之中。

  三、财政扶贫资金动态监控平台体系及操作讲解

  财政部信息网络中心国库业务应用管理处李敏对财政扶贫资金动态监控平台的建设思路、建设内容和系统总体架构进行介绍。福建省财政厅黄克对财政扶贫资金动态监控平台业务体系进行了讲解。软件工程师白治波对财政扶贫资金动态监控平台业务的工作界面、项目库等操作进行了讲解。软件工程师高青山对财政扶贫资金动态监控平台业务的绩效操作进行了讲解。软件工程师白治波对财政扶贫资金动态监控平台业务的通用釆集、临控界面等内容进行讲解。

  四、培训班总结及答疑

  财政部国库司监督检查处薛虓乾处长在会议最后做了总结并对学员们提出的问题进行了解答:

  一是针对工作量的问题。要提高认识,扶贫工作是一项政治任务,开展扶贫资金动态监控工作,时间紧、任务重,要充分发挥责任意识,主动作为。系统运行初始阶段,指标补录工作要做到上下咬合,旗县要按照比例将整合资金进行拆分;到人、到户、到企业的指标在支出前作为一个项目进行录入;旗县可给相关部门或单位设置用户,参与补录工作,分散工作量。在系统运行后,下级只需对账、接收上级的指标,不会存在重复工作,新系统可将年底的统计、分析、报表填制、上报等工作变为曰常,减少工作量。

  二是各级财政要尽早确定本单位的牵头单位并设置收发岗位。目前财政部的职能分工已经明晰,财政部不对下级财政部门做统一的安排部署,由各省、市、县按照相关的业务流程,明确责任,确定牵头单位和收发岗位。

  三是监控资金范围将逐步扩大。此次纳入动态监控的扶贫资金只是“试验田”,监控清单未来将会逐步扩大至所有资金。

  四是做好与其他系统的对接工作。对于扶贫资金动态监控系统与支付系统的对接工作已由财政部信息中心进行探讨,形成方案后将会下发至各省财政部门。财政部农业司、信息中心、国库司将与国扶办联系商讨与扶贫系统对接相关事项。各省级财政部门要充分发挥主观能动性,组织与人社厅、民政局、市场监督等多部门进行系统对接。

  五是发现问题,及时反馈。通过建立工作联系群,如在软件 '使用过程中发现问题,或各地方有个性化需求可即使与财政部取 得联系。

  六是加强培训。各省级财政部门要做好对本级、下级和有关部门的培训工作。

  七是提高认识,强化思想。要站在国家治理高度,认识到扶贫工作是一项政治任务,是十九大报告中提出的三大攻坚战之一,是实现第一个百年目标的支撑点之一。各级财政部门的工作人员要成为扶贫资金动态监控项工作的建设者、推动者和参与者。