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2019年1-11月份集宁区财政预算收支执行情况

  今年以来,我区财政工作在区委、政府和上级财政部门的领导下,紧紧围绕全区中心工作及财政收支考核目标,积极应对当前经济下行压力,减税降费等外部影响,主动担当作为,加强组织协调,狠抓收支管理,收入保持了平稳较快增长且质量持续改善,支出进度明显加快,已提前完成年度支出任务,脱贫攻坚、民生改善等重点领域支出得到较好保障,财政预算执行情况总体良好。

  一、财政收入完成情况

  截止11月份,全区财政总收入累计完成290780万元,同比增加18507万元,增长6.8%,完成全年预算任务311093万元的93.47%。

  全区一般公共财政收入累计完成110698万元,完成全年预算任务126800万元的87.30%,力争完成全年任务。在税收收入中,部分主体税收和小税种收入增势强劲。分项目完成情况是:

  (1)、税收收入完成271794万元,同比增加26916万元,增长11%,分税种完成情况是:

增值税完成142538万元,同比增加21169万元,增长17.4%。从增值税收入增加的行业看,主要体现在电力行业、建筑安装及房地产业增加的税收,增加的企业是:内蒙古电力集团公司乌兰察布电业局累计入库21115万元,同比增加4108万元,增加原因,售电量、售电收入增加。内蒙古福华建筑安装有限公司累计入库3987万元,同比增加1604万元。恒大地产集团乌兰察布公司累计入库1234万元,同比增加1234万元。内蒙古碧海健舟置业公司累计入库1609万元,同比增加1536万元。金威建设集团公司累计入库862万元,同比增加799万元。内蒙古佳维房地产开发公司累计入库830万元,同比增加759万元。乌兰察布市坤和房地产开发公司累计入库1031万元,同比增加802万元。达拉特万通房地产开发公司累计入库659万元,同比增加658万元,增加原因,规模较大的房地产企业落户集宁,窗口开票量增多,税收入库增加。

  企业所得税完成31121万元,同比增加4009万元,增长14.8%。一是烟草企业的利润所得大幅增加,内蒙古烟草公司乌兰察布市累计入库4862万元,同比增加759万元。二是建安企业利润所得增加,内蒙古福华建筑安装工程公司累计入库2489万元,同比增加791万元。

  个人所得税完成9806万元,同比减少10410万元,下降51.5%,主要是国家提高了个税起征点因素的影响。

  城镇土地使用税累计完成11693万元,同比增加2468万元,增长26.8%,主要是新增企业增加的税收,达拉特旗万通房地产开发公司累计入库1557万元,同比增加1557万元,内蒙古化工发展公司累计入库413万元,同比增加413万元,内蒙古碧海健舟置业公司累计入库410万元,同比增加410万元,乌兰察布市集宁区城市建设投资开发公司累计入库256万元,同比增加256万元。

  土地增值税累计入库9403万元,同比增加7502万元,增长394.7%。主要是税务部门加大土地增值税欠税追缴力度

  耕地占用税累计入库9658万元,同比增加1176万元,增长13.9%。主要是土地储备中心交纳的该税收。

  (2)、非税收入完成18986万元,同比减少8409万元,下降30.7%,主要是罚没收入、政府住房基金收入的减少。

  ㈠、财政收入分级次完成情况

  1、全区一般公共财政收入11月份累计完成110698万元,比去年同期增加5391万元,增长5.12%,完成全年预算任务126800万元的87.30%。

  2、上划中央两税11月份累计完成95942万元,比上年同期增加10153万元,增长11.83%,完成调整预算任务94571万元的101.45%。

  3、上划中央所得税11月份累计完成24746万元,比上年同期减少3653万元,下降12.86%,完成全年预算任务31200万元的79.31%。

  4、上划自治区税收11月份累计完成26903元,比上年同期增加2996万元,完成全年预算任务26796万元的100.40%。

  5、上划市级税收11月份累计完成31930万元,比上年同期增加3060万元,增长10.60%,完成调全年预算任务31726万元的100.64%。

  ㈡、财政收入分部门完成情况

  1、集宁区税务局11月份累计完成202096万元,比去年同期增加19938万元,增长10.95% ,完成全年预算任务216799万元的93.22% 。该局完成全年收入任务还须努力。

  2、察哈尔园区税务局11月份累计完成69699万元,同比增加40281万元,增长136.93% ,完成全年预算任务61414万元的113.49%,该局已完成全年收入任务。

  3、非税部门(财政性收入)11月份收入累计完成18985万元,同比减少8410万元,下降30.7%,完成全年预算任务32880万元的57.74% 。

  从我区税收情况看,部分主体税收增势强劲,小税种也有效拉动了税收收入增长。在财政总收入中,税收收入占比达到93.47%。但随着天气逐渐转冷,有些项目相继停工,这些不利因素会直接影响我区收入的征管。目前,从两税务局税收情况看,察哈尔园区税务局已超额完成全年公共财政收入任务,集宁区税务局还差14703万元。下一步,还需该局等部门通力合作,狠抓收入征管,确保应收尽收,做好最后冲刺,力争圆满完成全年收入任务。

  二、全区财政支出执行情况

  我局紧紧围绕“稳增长、促改革、调节构、惠民生、防风险”的总体要求,坚持“三保一促”,做到有保有压,进一步调整和优化支出结构,集中财力投向公共安全、教育、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水务、住房等重点民生领域,确保各项事业有序进行。截止11底,全区财政总支出完成448527万元,同比增加141997万元,增长46.3%,完成全年预算任务339238万元的132.2%。一是加大公共服务投入,累计拨付该项支出资金18159万元,同比增加3426万元,增长23.3,主要增加了党群专项资金及其他服务性支出。二是加大教育投入,累计拨付该项支出资金41513万元,同比增加2642万元,增长6.8%,主要是预扣养老金支出4656万元。三是社会保障和就业累计拨付该项资金83804万元,同比减少2046万元,下降2.4%,主要是去年同期补拨2017年和2018年两年城镇居民最低生活保障金,基数大,同比减少。四是增加了卫生健康支出力度,累计拨付该项资金36178万元,同比增加10509万元,增长40.9%,重点是拨付了城乡医保7600万元以及职工医疗保险补贴5127万元。五是节能环保投入减少,累计拨付该项资金3751万元,同比减少8925万元,下降70.4%,主要是上年同期拨付的居民节能改造,污水处理补贴等资金支出大,今年该项均没有支出。六是增加了城乡社区事务的投入,累计拨付该项资金83829万元,同比增加47418万元,主要是新增债券增加的资金。七是加大了住房保障性支出,已累计拨付133703万元,同比增加103823万元,主要是拨付了棚户区改造资金10亿。。

  当前,全区财政预算执行情况总体良好,现距年终岁尾不到一个月的时间,时间紧,任务重,我们将进一步做好税源分析,协同相关部门,形成合力,把组织收入中的每个工作环节做实做细,做到主体税收应收尽收,零散小税不遗漏,确保财政收入目标实现,同时,要调度好资金,加快支出拨付进度,确保预算执行到位,全面完成今年各项工作任务。