通过近几年的膜下滴灌工程的实践和摸索,凉城县农业综合开发办在管理监督实施工程项目的过程中,总结了一些工作经验,同时也发现了很多问题。经过认真分析问题的成因,归纳出了解决这些问题的几点建议。
一、促进土地有序流转,优先扶持集中连片土地的有关组织。通过土地的合理流转,解决地块分散、种植作物不统一的矛盾,既便于统一作物种植、统一作物品种、统一灌溉模式,同时也便于灌溉管理。要想充分发挥先进灌溉模式的效益,必须优先扶持集中连片土地的有关组织,如种植业专业合作社、种粮大户、家庭农场等。
二、成立农民专业协会,以协调、管理农田灌溉。对于分散经营的农户,要以村组为单位,按照机电井控制区域,尽快成立农民专业协会,形成利益的共同体。成立农民专业协会,一要统一项目区的种植计划,统一作物品种,二要确定专人负责项目区的农田灌溉,统一灌溉管理,统一水费的计量和收缴;三要负责所有灌溉设施的管护和维修。
三、因地制宜,减小单个项目区面积。从凉城县的情况来看,大规模集中连片的土地都处在富水区,事实上,近几年膜下滴灌项目区的选择也都在富水区,从近几年的实施效果看,粮食增产的幅度不是很大。而在贫水地区和缓坡地实施膜下滴灌增产增收效果十分明显,问题在于,往往这些地区不能够集中连片,所以应该减小单片项目区面积,灵活掌握,甚至可以以单井为一个单元的子项目区,不受集中连片的限制。