凉城县农业综合开发项目区实施膜下滴灌工程存在的问题

　　通过近几年的膜下滴灌工程的实践和摸索，凉城县农业综合开发办在管理监督实施工程项目的过程中，总结了一些工作经验。通过近几年的亲身经历来看，在贫水地区和缓坡地实施膜下滴灌工程受到当地群众的热烈欢迎和积极支持，节水增产增收的效果十分明显，但在大面积的推广过程中，还存在一些需要解决的问题。
　　一、现行的土地政策与大面积实施膜下滴灌工程不相适应。
　　膜下滴灌实行的是分区轮灌，每个区由一个支管连接数条滴灌带进行控制。因此，至少每个轮灌区要统一作物，一个滴灌区一种作物最佳，既便于灌溉，也便于管理。此外，为确保项目的顺利实施，还必须做到统一整地方式、统一灌溉时间、统一追肥数量、统一运行管理。单现行的农村土地承包制度是土地分散到每个承包户，造成统一作物与土地所有者种植意愿不一致，统一种植作物成了制约推广膜下滴灌的一大难题。与之相反，经过土地流转的种植大户，家庭农场，由于能够集中连片，统一种植作物，膜下滴灌工程受到了非常热烈的欢迎，甚至加快了土地流转的速度。
　　二、灌溉管理难度大
　　由于膜下滴灌工程设备多、管道多、管件数量大，覆盖土地面积大，覆盖的农户多，因此，给滴灌设备的管理和维护带来很大难度。目前，大多数膜下滴灌工程还无长效的保障机制，滴灌工程及设备的产权不明晰，管护责任没有到人，管护经费难以落实，制约了膜下滴管工程的普及和推广。
　　三、群众认识不足，滴管工程难以持续
　　由于大面积滴灌工程存在现实的弊端加上群众长期积累形成灌溉习惯，滴管工程地上部分材料免费发放一年就停止使用了，有的甚至第一年还在沿用大水漫灌的习惯。再加上作物需水期的不同、施肥的不便等综合因素导致膜下滴灌工程难以持续。