为了有效防控廉政风险,进一步提高各单位内部管理水平,财政部发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,要求开始全面实施。我县高度重视,积极行动,内控规范的贯彻实施已取得初步成效。在内控的建立与实施过程中,紧密结合全县各单位工作实际,以问题为导向,有效实现了权力制衡,使单位领导从源头上规避了经济责任风险。主要做法是:
一、组建领导小组,作为内控抓手
单位内控是一个复杂的体系,工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动,需要内部各股室的协作和配合。在工作中意识到单位领导重视是推动实施内控的关键。工作中与党风廉政建设密切结合,使单位领导树立起风险防控意识,为内控工作的推进奠定了基础。
成立了由局长任组长、纪检书记、各副局长任副组长、各股室负责人为成员的内部控制规范领导小组。领导小组下设内控工作办公室,其中会计股牵头协调全县内部控制的建立与实施工作,各行政事业单位内部控制的具体执行机构,积极配合内控工作建立和实施内部控制;职能部门牵头内控评估,对内部控制的建立和实施情况进行监督,及时发现并指出局内部控制管理中的问题和薄弱环节,督促各单位落实内部控制的整改计划和措施,确保局内部控制体系的有效运行。
二、拟定工作目标,明确推进计划
确定了内部控制工作目标。各单位的内控建设主要分为以下三个阶段:一是宣传准备阶段,主要包括学习内控相关知识,制定内控工作方案,成立内控工作小组。二是内控梳理阶段,组织培训、召开启动大会,梳理制度流程、费用支出,风险分析、建立控制机制,优化制度、流程、表单等。